8月8日，国务院正式印发了《“十三五”国家科技创新规划》（简称“规划”），转基因新品培育再次成为亮点。“转基因是发展趋势！”“杀虫剂企业在研发时要规避风险！”“对草甘膦利好有限！”转基因将对农药行业产生哪些影响呢？不少企业接受采访时给出了上述观点。 
　　据了解，《规划》明确将转基因生物新品种培育列为国家科技重大专项，并提出“加强作物抗虫、抗病、抗旱、抗寒基因技术研究，加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。” 
　　目前，中国种植转基因抗虫棉后，防治棉铃虫的药剂相应减少，但防治蚜虫、螨类的用药量相应增加。对此，湖南海利化工股份有限公司总经理黄明智告诉记者，“种植抗虫棉会减少农药用量，但并不是不使用农药。比如，现在的抗虫棉主要抗棉铃虫，对蚜虫的防治效果就一般。从全球农化市场看，转基因作物的发展是个大趋势，建议企业在研发产品时尽可能规避政策风险，从选择差异化作物、防治不同的虫害入手，顺应这一趋势。” 
　　抗虫棉、抗虫玉米在一定程度上减少了杀虫剂用量，而抗除草剂大豆的产业化能否给除草剂行业带来巨大的利好？中国化工学会农药专业委员会主任委员刘长令认为，转基因作物仅仅影响一部分农药产品，而不会影响整个农药市场。全球农药市场销售额并没有因为转基因作物大面积种植而减少，而是同比增加。目前中国主要是抗虫，这与草甘膦无关。抗除草剂产品可能会使草甘膦用量增加，但全世界对草甘膦的需求量在减少，因为其抗性导致其他除草剂用量增加，草甘膦的用量不但没有增加反而减少。 
　　“目前草甘膦在国内某些地方的抗性已经很严重了，而草铵膦主要用于代替百草枯，消费量可能会增加，但由于价格原因，增加量有限。与这些大吨位产品相比，抗除草剂大豆的产业化很有可能给与草甘膦互补的除草剂带来利好。总之，企业普遍都看好的产品，由于一哄而上，往往市场表现欠佳。目前中国的主要问题是自己的创新产品太少，只有创新才能使行业走上良性的发展道路。”刘长令如是说。 
　　“国家放宽对转基因作物的管控将带动农药市场发展，转基因作物种子销售的增长必定会刺激农药的需求。转基因产品一旦产业化会对草甘磷市场有利好。”但四川福华集团董事会主席张华同时也认为，作物对农药的需求不是单一产品，草甘膦只是其中一个品种，未来公司在研发产品时将会综合考虑价格、作物需求等多种因素。